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Challengers for Changes
Roberto Orsi
掲載日 2022.08.30 公共政策大学院

確かな理論的基盤を備えた公共政策の実務家を育てる

Roberto Orsi Roberto Orsi

東京大学 公共政策大学院 特任准教授

出典 東京大学 公共政策大学院|GraSPPers Voice に掲載された記事を転載したものです。
この記事の日本語は AIによる翻訳です(監修中)。正確な内容は英語の原文をご確認ください。

私の主な研究関心は、国際政治の理論、そして国際政治の出来事を研究し考察するための理論的視座の構築にあります。とりわけ関心を持っているのは、民主主義、人権、正戦、中立といった、国際政治に適用されてきた政治的概念の歴史です。その歴史を学ぶことで、概念の起源やこれまでの適用のされ方、その限界、そして今日における違いについて、より深く理解できるようになります。また、現在そして将来私たちが直面する問題を解決するための新しい概念のひらめきにもつながります。

日本に来る前は、ヨーロッパを拠点としていました。北イタリアの小さな町で育ち、トリノ大学で法学を学びました。卒業後はドイツのハンブルクに移り、国際法律事務所で働きました。その時期のことは懐かしく思い出しますが、自分にとって理想のキャリアの道ではないとすぐに気づきました。そこで進路を転換し、最終的にロンドン・スクール・オブ・エコノミクス(LSE)で国際関係論の博士号(PhD)を取得しました。その間に、さまざまな友人や知人を通じて日本への関心を深め、2013年に東京大学でポストを得るに至りました。当初は政策ビジョン研究センター(現・未来ビジョン研究センター)に勤務していました。やがてGraSPPで複数の科目を教えるようになり、その教員に加わりました。

私の主な研究関心は、国際政治の理論です。この分野は、国際政治について考えることを可能にする諸々の観念(アイデア)を扱います。国際政治の出来事を考察するとき、私たちは観念を用いて、何が重要/重要でないか、何が興味深い/興味深くないかをふるい分けています。国際政治の研究にはさまざまな切り口があります。たとえば、外交文書をはじめとする公文書に着目する、人々が日々の暮らしをどう組み立てているかに着目する、女性やマイノリティがどのように扱われているかに着目する、あるいは経済の中で資源がどのように分配・利用されているかに着目する、といった具合です。だからこそ、一貫した物語(ナラティブ)を構築できるようにするためには、さまざまな理論的視座が必要なのです。

私はそうした理論的視座を研究し、発展させており、とりわけ国際政治に適用されてきた政治的概念の歴史に関心を持っています。民主主義、人権、正戦、中立といった概念には、いずれも歴史があります。それらは誰かが、どこかで生み出したものです。その歴史を学ぶことで、概念の起源やこれまでの適用のされ方、その限界、そして今日の私たちにとってどのような意味を持ちうるのかを、より深く理解できるようになります。また、現在、さらにはおそらく将来において私たちが直面する問題を解決するための、新しい概念のひらめきにもつながります。

現在、私たちは研究者としても世界の市民としても、事実上挑戦者のいない米国のグローバルな覇権を軸に回ってきた冷戦後世界の風景から急速に立ち現れつつある、新たな秩序(と無秩序)をよりよく理解する必要があると考えています。この移行によって世界に開かれた道筋を捉えるには、私たちの備えはあまりに不足しているように見えます。私は、よりよい理論的レンズを生み出すために自分の役割を果たそうとしています。また、今後10年あるいは数十年の行方は、米国国内の政治的・社会的危機に大きく左右されるだろうというのが私の見立てです。

研究のほかに、「国際政治入門(Introduction to International Politics)」「倫理と国際関係(Ethics and International Relations)」「社会科学入門(Introduction to Social Science)」など、いくつかの科目を教えています。さらに、学生がグループを組んで政策提案を競い合い、勝者がグローバル公共政策ネットワーク(GPPN)の年次会合で提案を行う「GraSPP Policy Challenge」のコーディネートも担当しています。また、芳川恒志教授とともに「21世紀の持続可能な開発のための国際機関(International Organizations for Sustainable Development in the 21th Century)」という科目を共同でコーディネートしています。この科目では、さまざまな国際機関からの講師が学生と直接交流し、学生はそうした機関の機能の仕方や、国際的な仕事とキャリア形成の最も実践的な側面について、かけがえのない知見を得ています。

実際、GraSPPはきわめて実践志向かつ国際志向の学校です。私たちは、実践的な知識とスキルを授けることで公共政策の実務家を育てることを目指しています。同時に、学生の多くは官僚や外交官として働くなど、すでに豊富な実務経験を持っています。その場合、私たちの教育目標は、さまざまな公共政策の問題をより深く理解し、解決策をより効率的に構想するための、確かな理論的基盤の涵養へと調整されます。結局のところ、世界についての暗黙的あるいは明示的な理論的洞察を伴わない行動はなく、その逆もまた然りなのです。GraSPPには、世界中の現役の実務家と出会う機会が豊富にあります。これは主に、元外交官や元政府職員が多い教授陣の幅広いネットワークのおかげです。GraSPPは、国際機関、行政、外交などの世界に飛び込もうとする実践志向の学生にとって、最適な場所だと思います。

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